中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议围绕“以科技创新引领现代化产业体系建设”“鼓励发展创业投资、股权投资”“扩大高水平对外开放”等作出一系列重要部署。
　　接受中国证券报记者采访的多位专家认为，上述要求与资本市场紧密相关，为做好2024年资本市场改革发展稳定工作提供了指引。
　　专家预计，2024年资本市场改革将持续全面推进，相关配套制度也将进一步完善，推动科技产业金融良性循环、深化制度型开放、防范化解重点领域风险将成为改革重点。
　　以科技创新引领现代化产业体系建设
　　中央经济工作会议强调，以科技创新引领现代化产业体系建设。
　　业界预期，未来，有关部门持续健全资本市场服务科技创新支持机制，引导更多资源向科技创新领域集聚，激发市场科技创新活力，持续提升服务国家战略能力，畅通“科技-产业-金融”良性循环。
　　持续完善基础制度，须锚定聚焦服务实体经济、支持高水平科技自立自强这一关键目标。证监会市场一部主任张望军表示，下一阶段，证监会将聚焦支持高水平科技自立自强关键目标，推动股票、债券、期货市场协调发展。同时，发展多元化股权融资，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所，高质量建设北京证券交易所，引导私募股权创投基金投早投小投科技。
　　中央经济工作会议强调，鼓励发展创业投资、股权投资。
　　中国证券投资基金业协会会长何艳春表示，要促进创投基金投早、投小、投长、投科技，发挥“无形之手”的价值发现效能，筛选出最具成长性、竞争力的项目；推动引导基金投资先导性行业、硬科技领域，发挥“政府之手”的战略引导功能；推动资本市场加大长期资金供给，完善激励约束，培育和壮大优质科创企业；推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
　　促进民营企业发展壮大
　　中央经济工作会议强调，促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。
　　中国证券报记者获悉，金融管理部门将继续支持稳妥防范化解大型房企风险，会同有关部门和地方政府，共同做好房地产企业合理融资支持和融资监管，包括保持房企股债融资渠道总体稳定，防范化解缓释房企债券违约风险等。
　　此外，中金公司董事总经理蔡雪珂建议，对于资产质量较好的出险房企，要推动其在完成保交楼任务后，运用破产重整程序，为引战重组创造条件。引导头部房企、地方国企积极参与重整投资，推动业务转型更好适应房地产新发展模式；助力困难项目保交楼，有序出清债务和风险。对于严重资不抵债、消极“躺平”的房企，在不影响保交楼的前提下实施破产清算。
　　针对化解中小金融机构风险，申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长建议，把好中小金融机构准入关，明晰各类金融机构发展定位，严格中小金融机构准入标准和监管要求，加强股东资质穿透审核和股东行为监管，筑牢产业资本与金融资本防火墙。
　　扩大高水平对外开放
　　中央经济工作会议强调，扩大高水平对外开放。
　　近期，渣打集团亚洲金融市场部主管、渣打证券董事长陈铭侨等多家外资机构人士表示，坚信中国金融领域的开放会不断推进，资本市场的枢纽功能也会不断增强，对全球投资者和金融机构的吸引力将不断提升。
　　“在吸引境外资金方面也还存在待改善的空间。”杨成长认为，境外投资者看中国股票市场，对于我们的市场规则、制度往往很难吃透，因此还需进一步优化营商环境，充分考虑到境外投资者的投资理念思路，用境外投资者熟悉的话语体系做好政策宣讲和解读，为其投资创造更好的外部条件。
　　扎实推动高质量发展
　　中央经济工作会议指出，扎实推动高质量发展。
　　在市场人士看来，当下，中国资本市场服务高质量发展正在发生深刻的结构性变化，上市公司质量明显提升，证券基金期货行业发展取得重要成果，一批管长远、管根本的制度机制相继落地，新证券法、刑法修正案（十一）、期货和衍生品法发布实施，证券执法司法体制机制不断健全，投资者结构有效改善，市场生态全面优化，市场活力和韧性显著增强。支持科技创新和国家重大战略实施成效明显。
　　资本市场高质量发展，需推动培育体现高质量发展要求的上市公司群体。
　　今年，证监会已启动新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案的实施，会同有关方面着力完善长效化的综合监管机制，持续提高信息披露质量，保持高压态势，从严惩治财务造假、大股东违规占用等行为，夯实中国特色估值体系的内在基础。同时，从多个方面提高上市公司投资吸引力，包括制定实施资本市场服务高水平科技自立自强行动方案；建立完善突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”；强化分红导向，推动提升上市公司特别是大市值公司分红的稳定性、持续增长性和可预期性等。
　　海通证券首席经济学家荀玉根预期，A股盈利周期有望向上，预计2024年全A归母净利润同比增长5%-10%。
（文章来源：新华社）